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　　国务院策略例行吹风会现场（赵一帆 摄）

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言东说念主 寿小丽:

　　女士们、先生们，巨匠下昼好。接待出席国务院策略例行吹风会。近日，《非银行支付机构监督束缚条例》已公斥地布，为匡助巨匠更好的了解关系情况，今天咱们相当欢欣邀请到中国东说念主民银行副行长张青松先生，请他为巨匠先容《条例》研究情况，并修起巨匠和蔼的问题。出席今天策略例行吹风会的还有：司法部立法二局局长李明征先生，中国东说念主民银行条法司负责东说念主刘晓洪先生，中国东说念主民银行支付结算司负责东说念主王晟先生。

　　底下，咱们领先请张青松先生作先容。

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陈华大乐透第2023138期奖号012路分析：

　　张青松（徐想 摄）

　　中国东说念主民银行副行长 张青松:

　　谢谢主理东说念主。诸位记者一又友们，巨匠下昼好！感谢巨匠一直以来对东说念主民银行责任的和蔼和解救。今天相当欢欣就近期国务院常务会议审议通过的《非银行支付机构监督束缚条例》研究问题和巨匠作一些相通。《条例》是中央金融责任会议之后出台的金融领域首部行政法则，是贯彻落实中央金融责任会议精神的具体举措，对于推动支付行业高质料发展具有里程碑意旨。

　　支付行业在服求实体经济和民生需求方面一直施展着基础性作用。经过数十年发展，我国照旧建立了以中央银行支付计帐系统为中心，交易银行、计帐机构、非银行支付机构等共同参与的世俗隐私、安全高效的支付计帐体系。面前，4000多家交易银行、180多家谱付机构，有用忻悦了1.6亿计议主体和亿万奢靡者的支付需求。我国个东说念主银行账户领有率已越过95%，高于中高收入经济体平均水平，迁徙支付普及率达到86%，居全球第一。

　　快捷、安全、普惠的当代金融体系，是我国金融办事的特质亮点和穷困符号之一。支付办事以前以交易银步履主，跟着非银行支付办事的快速发展，冉冉呈现出交易银行提供大额、对公支付办事为主，支付机构聚焦小额、便民支付办事，二者既有竞争、也有单干合作的新形态。

　　在支付行业发展过程中，中国东说念主民银行耐久践行“支付为民”理念，对持统筹发展和安全，全力孤寒支付行业精采次序。咱们将防护化解风险摆在隆起位置，断开支付机构与银行平直贯穿，实施客户备付金集结存管，照章严肃查处各种犯法违法步履，切实保险用户正当权益，获取积极奏效。

　　加速支付领域法则轨制设立是鼓励支付行业治理体系和治理才调设立的一项穷困内容。2018年以来，司法部、中国东说念主民银行在长远调研、充分论证的基础上，草拟酿成《非银行支付机构监督束缚条例》草案。本年11月24日，国务院常务会议审议通过《条例》，将于2024年5月1日起郑重执行。《条例》的出台，进一步厘清了支付产业各方权柄义务和遭殃规模，赋予监管部门照章行政权力，有劲夯实行业表率健康发展的法治基础，标志着支付行业发展干预簇新阶段。

　　下一步，中国东说念主民银行、司法部将加强策略宣传解读，率领支付机构落实好《条例》章程。同期，咱们还将攥紧制定《条例》实施详情，作念好非银行支付领域现存端正、表苟且文献的修改和清理等责任。

　　咱们深信，跟着《条例》的班师实施，支付阛阓将愈加有序，支付生态愈加健康，支付行业更好发展，以此办事于经济高质料发展。

　　我就向巨匠作一些通俗的布景先容。接下来，我和我的共事相当欢欣修起每一位记者一又友的发问。谢谢！

　　 

　　寿小丽邀请记者发问（栾舟师 摄）

　　寿小丽:

　　谢谢张青松副行长的先容。底下干预发问设施，发问前请通报一下所在的新闻机构。

　　 

　　中央播送电视总台央视记者发问（栾舟师 摄）

　　中央播送电视总台央视记者:

　　连年来，支付行业在服求实体经济和改善民生方面获取了哪些奏效，《条例》将如何训诲支付行业更好地服求实体经济？谢谢。

　　张青松: 

　　我来修起您的问题。中央金融责任会议指出，金融要为经济社会发展提供高质料办事。连年来，中国东说念主民银行训诲产业各方牢固确立“支付为民”理念，对持以东说念主民为中心的价值取向，支付行业稳中求进、办事质效昭彰栽种，革新洞开稳步鼓励，在经济社会发展中的基础性作用得以进一步栽种。具体体当今以下方面：

　　一是服求实体经济和民生需求质效持续栽种。围绕活跃往来、欢叫阛阓辩论，支付机构落实落细支付降费策略，持续向实体经济让利，每年让利的范围在300亿到400亿之间。鼓励支付互联互通，“云闪付”等电子钱包接入主要线上迁徙支付场景，各种条码互认互扫获取积极进展，支付行业生态走向洞开多元。

　　二是支付行业次序昭彰改善。咱们对持严监管不动摇，长远鼓励涉诈涉赌“资金链”治理，与公安等部门密切配合，看管好东说念主民巨匠的“钱袋子”。着力治理收单阛阓次序，加强行业自律束缚。狠抓支付计帐系统安全坐褥，确保支付基础设施稳重高效起点。

　　三是支付领域高水平双向洞开稳步扩大。咱们对持洞开与合作，持续鼓励跨境支付体系设立，东说念主民币跨境支付系统（CIPS）参与者已遍布111个国度和地区，业务隐私182个国度和地区，有劲办事东说念主民币外欧化使用。稳步鼓励跨境迁徙支付便利化，栽种境外东说念主士来华责任生涯旅游等支付便利水平。

　　这次出台的《非银行支付机构监督束缚条例》，适用对象是主要提供小额、便民办事的支付机构。据统计，这些支付机构年往来笔数约1万亿笔，笔均往来金额330元，他们与计议主体的计议步履、社会公众的日常生涯息息关系，对他们建立起稳健充分的监督束缚框架具有穷困的意旨。

　　为了训诲支付机构进一步栽种服求实体经济的质效，《条例》从多个方面作了训诲。

　　一是强调支付机构服求实体经济的中枢定位。明确支付机构开展业务，应当以提供小额、便民支付办事为宗旨；对其监督束缚，应当围绕是否结束服求实体经济这一辩论来进行。

　　二是要求支付机构“打铁还需本身硬”。适合提高支付机构注册成本要求，要求其具有相宜章程的业务系统、设施和期间，以及治理结构、内控和风险束缚才调轨制等。

　　三是对持“归来支付业务本源”。训诲支付机构专注、栽种办事水平，按照批准的业务类型和地域范围展业，未经批准不得从事照章需批准的其他业务。

　　四是饱读舞支付机构与银行合作。既要施展支付机构在用户波及面广和办事便利等方面的上风，也饱读舞银行在保险资金安全和提高资金利用成果等方面施展穷困作用。

　　五是悉力于孤寒平允竞争次序。强调支付机构不得实施阁下或者不方正竞争步履，妨害阛阓平允竞争次序，故意于照章保护支付用户正当权益。

　　六是明确了多少监管红线。训诲支付机构树牢“合规即是坐褥力和竞争力”的计议理念，防护违法计议，促进行业良性发展。谢谢。

　　 

　　海报新闻记者发问（栾舟师 摄）

　　海报新闻记者:

　　提到第三方支付行业的表率发展，就不得不提到“2命令”，也即是2010年6月份东说念主民银行制定的《非银行支付机构支付束缚办法》。咱们精通到，当今的《条例》与之前的“2命令”比拟照旧发生了很大变化，能否翔实先容一下这些变化的布景和磋商？谢谢。

　　 

　　王晟（徐想 摄）

　　中国东说念主民银行支付结算司负责东说念主 王晟:

　　谢谢您的发问。2010年2命令出台时，支付机构处于发展初期，业务范围和阛阓份额齐比较小。近10年来，支付机构业务接续立异，业务量快速增长，往来笔数和金额年复合增长率齐越过了40%。2022年，世界185家谱付机构处理业务超万亿笔、金额近400万亿元，办事超10亿个东说念主和数千万商户，在小额、便民支付领域施展穷困作用，为助力实体经济发展和民生改善作出积极孝顺。

　　在支付机构快速发展过程中，咱们也精通到，2命令冉冉出现滞后于阛阓发展和监管需要的情况。比如，2命令为部门端正，法律层级偏低，监管着力不及；2命令对支付机构按照“先照后证”方式实施业务监管，也不利于强化支付机构公司治理要求；此外，2命令按照往来渠说念和受理末端隔离支付业务类型，对阛阓上新兴出现的支付方式妥当性不够。

　　最新出台的《条例》选藏监管一致性、一语气性，与2命令以及监管实践保持了很好的说合。同期，与2命令比拟，《条例》：一是将部门端正高潮为行政法则，夯实支付行业表率健康发展的法治基础。《条例》以国度立法神气，明确了支付机构准入、变更、退出条件和法律遭殃，章程了支付业务国法和监督束缚要求，严把支付机构准入关，防护业务违法风险，堤防利用支付平台从事监犯集资、电信诱拐等犯法作恶步履，监管表率愈加泰斗和透明。

　　二是选藏机构监管与功能监管相纠合。《条例》明确对支付机构实施“先证后照”束缚，章程支付机构的控股股东、推行抑遏东说念主应当慑服股权束缚章程，对公司治理、系统穷困性机构束缚等提倡明确的监管要求，构建了“机构监管”的框架。此外，从资金和信息维度再行隔离支付业务。在新的分类方式下，不受新式支付渠说念、支付方式等影响，不管支付业务外皮推崇神气如何，均可按照业求本体进行归类和束缚，更好妥当支付业务发展需要，落实“功能监管”。

　　三是进一步强调保护用户正当权益。针对连年来个别支付机构清晰用户信息、挪用用户资金等步履，《条例》明确支付办事契约平允原则，防护“霸王条件”；加强备付金束缚，保护用户资金财产安全；明确用户信息处理原则，保险用户知情权和聘用权；加强监督束缚，章程了支付机构犯法违法步履的法律遭殃，切实保险支付用户正当权益。

　　谢谢。

　　 

　　新华社记者发问（栾舟师 摄）

　　新华社记者:

　　这次出台的《条例》将非银行支付机构偏执业务步履进一步纳入了法治化轨说念进行监管，请先容一下《条例》的草拟过程、立法的总体想路，以及在哪些内容上有所体现？谢谢。

　　 

　　李明征（徐想 摄）

　　司法部立法二局局长 李明征:

　　谢谢您的发问。司法部、中国东说念主民银行凭证国务院立法责任规画的部署，对持科学立法、民主立法、照章立法，长远开展拜访接洽，世俗听取非银行支付机构、交易银行、计帐机构、各种用户以及行业协会等方面宗旨，屡次征求各所在和各部门宗旨，接洽处罚影响非银行支付行业表率健康发展的问题，经反复修改酿成《非银行支付机构监督束缚条例》草案。2023年11月24日，国务院常务会议审议通过了草案；12月9日，李强总理签署国务院令，郑重公布《条例》。

　　《条例》草拟过程中，主要把抓以下想路：一是贯彻落实党和国度道路方针策略、决策部署，推动非银行支付行业良性竞争和表率健康发展。二是对持问题导向、系统想维，将非银行支付行业的监管纳入法治化、表率化轨说念，防护支付风险。三是训诲支付机构以服求实体经济为本，更好保护用户正当权益，进一步施展其欢叫阛阓经济和便利东说念主民生涯等积极作用。

　　《条例》共六章六十条，内容主要包括四个方面：

　　一是明确非银行支付机构界说和设立许可。非银行支付机构是指除银行业金融机构外，凭证用户提交的电子支付指示转念货币资金的公司。设立非银行支付机构，应当经中国东说念主民银行批准，获取支付业务许可。非银行支付机构应当以提供小额、便民支付办事为宗旨，未经批准不得从事照章需经批准的其他业务。

　　二是完善支付业务国法。妥当非银行支付业务发展需要，明确新的业务分类方式，并授权中国东说念主民银行制定具体国法。围绕保险支付安全的总体要求，明确业务束缚章程，强化支付账户和备付金束缚，防护风险。

　　三是保护用户正当权益。章程非银行支付机构按照平允、诚信等原则与用户订立支付办事契约，保险用户资金安全和信息安全，加强用户风险束缚，防护支付账户被用于监犯集资、电信集聚诱拐、洗钱、赌博等犯法作恶步履。

　　四是明确监管职责和法律遭殃。明确中国东说念主民银行的监管职责、监管依次及风险处置依次等。章程支付机构的监督束缚应当统筹发展和安全，孤寒平允竞争次序。同期，《条例》还章程了犯法步履的相应法律遭殃。谢谢。

　　 

　　澎湃新闻记者发问（栾舟师 摄）

　　澎湃新闻记者:

　　非银行支付业务跟着中国数字经济和电子商务等新业态经济而快速发展，在小额、便民等支付领域施展着穷困作用。求教，《条例》的出台对刻下支付阛阓将产生如何的影响？将如何促进行业的表率健康发展？谢谢。

　　张青松: 

　　谢谢您的发问，我来修起这个问题。巨匠齐知说念，跟着互联网期间快速发展，以及对经济生涯层层面面的深度渗入，支付行业在一段期间内保持了相当快速的发展。咱们判断，这个阶段转向熟练期，将依然保持增长，但不是爆炸性增长。跟着业态快速发展，神秘顾客教程支付行业出现了一些问题。比如说，支付机构的合规知道亟需树牢、行业发展的形态仍待优化、机构办事才调存在短板、监管才调设立还需持续加强等。因此，咱们在推动《条例》出台的过程中，耐久对持问题导向，耐久聚焦行业高质料发展。在这个过程和布景下，《条例》呼之欲出。我讲以下几点：

　　一是《条例》与连年来的监管实践基本保持一致。《条例》快要年来促进发展、强化监督责任中行之有用的作念法高潮为行政法则。在立法过程中，咱们零散精通充分吸取和继承各方宗旨建议，刚才司法部李局长作了先容。增强各方对于策略的共鸣，并与宏不雅策略取向保持一致，从而故意于镇定阛阓预期、增强发展信心。诸位媒体一又友可能精通到，在国务院常务会议审议通过《条例》之后，业内不同类型的支付机构齐抒发了对《条例》的知道和他们的一些宗旨建议，以我的不雅察，全体持称赞解救的作风，全体持坚硬落实慑服的作风。

　　二是选藏监管的一致性。对同类业务提倡相通的监管依次，阐发了对各式扫数制支付机构一视同仁的基本轨制表率。这些齐故意于促进平允竞争，引发阛阓活力。

　　三是建立一定的过渡期。《条例》执行日为2024年5月1日，准备期间比较充分，故意于支付机构熟悉消化关系法律章程，作念好贯彻落实责任。

　　《条例》以国度立法神气，为支付行业畴昔健康发展提供了坚实的轨制保险，着力营造镇定、透明、表率、可预期的法治化营商环境，故意于促进支付办事阛阓耐久表率健康发展。有以下几个具体影响：

　　一是以平允监管保险行业平允竞争。《条例》对持持牌计议原则，强化全链条全周期监管，故意于强化监管落实，孤寒行业良性发展次序，切实防护业务异化、资金挪用、数据泄漏等风险。

　　二是栽种支付办事供给质效。《条例》明确了支付机构小额、便民办事宗旨，故意于增强支付普惠、民生、适老化等办事才调。强调孤寒平允竞争次序，故意于率领头部支付机构施展好“头雁”作用，愈加选藏行业利益、社会利益与公众利益，带头孤寒平允竞争，鼓励互联互通，扩大生态洞开。

　　三是鼓励高水平洞开。《条例》给予外商投资支付机构国民待遇，对持“引进来”和“走出去”并重，故意于进一步促进境内、跨境资金轮回成果，栽种跨境电商等新业态支付办事水平。

　　谢谢。

　　 

　　香港紫荆杂志记者发问（栾舟师 摄）

　　香港紫荆杂志记者:

　　连年来，个别支付机构存在挫伤用户权益的步履，求教《条例》如何切实保护用户正当权益？谢谢。

　　 

　　刘晓洪（徐想 摄）

　　中国东说念主民银行条法司负责东说念主 刘晓洪:

　　谢谢您的发问。耐久以来，中国东说念主民银行积极践行“支付为民”理念，高度爱重支付领域的用户正当权益保护。《条例》庄重从以下几个方濒临用户正当权益保护给以明确。

　　一是明确支付办事契约平允原则，保险用户平允往来权。《条例》章程，支付办事契约应当明确支付机构与用户的权柄义务、纠纷处理原则以及爽约遭殃等事项，不得包含排斥、抑遏竞争以及不对理地罢免或者削弱支付机构遭殃、加剧用户遭殃、抑遏或者排斥用户主要权柄等内容。对于足以影响用户是否甘愿使用支付办事的条件，应当给与合理方式领导用户精通并给以说明。拟变更契约应当征求用户宗旨并公告。

　　二是加强备付金束缚，保护用户资金财产安全。《条例》明确了备付金划转要求，对支付机构束缚备付金作出退却性章程。章程了备付金集结存管轨制，要求支付机构应当将备付金存放在中国东说念主民银行或者相宜中国东说念主民银行要求的交易银行。

　　三是明确用户信息处理国法，保险用户知情权和聘用权。《条例》章程，支付机构处理用户信息应当遵命正当、方正、必要和诚信原则，公开用户信息处理国法，昭示处理用户信息的主见、方式和范围，并获取用户甘愿，与《民法典》《个东说念主信息保护法》等法律研究个东说念主信息保护的章程贯串接。

　　四是推动建立争议纠纷多元化解机制，保险用户权柄施助渠说念。《条例》要求支付机构应当实时妥善处理与用户的争议，履行投诉处理主体遭殃，切实保护用户正当权益。饱读舞用户和支付机构之间利用妥洽、仲裁等方式处罚纠纷，推动纠纷高效处罚。

　　谢谢。

　　 

　　第一财经记者发问（栾舟师 摄）

　　第一财经记者:

　　支付业务再行隔离为储值账户运营与支付往来处理两类，新分类法式的制定依据是什么？如何作念好新业务类型与原有分类方式的说合？面前东说念主民银行这边的具体实施详情进展如何？谢谢。

　　王晟: 

　　谢谢您的发问。以前咱们把支付业务类型分为集聚支付、银行卡收单和预支卡刊行与受理3类，集聚支付下又细分为互联网支付、迁徙电话支付、固定电话支付等类型。《条例》纠合多年监管实践，对持功能监束缚念，从业求本体启程，凭证能否经受付款东说念主预支资金，分为储值账户运营和支付往来处理两类。

　　新的分类方式：一是具有精采的推广性，故意于防护监管空缺。不管支付业务外皮推崇神气如何，均可按照业求本体进行归类和束缚，能较好地妥当行业发展变化，不错将阛阓上新兴的支付业务快速归入两大基本业务类型进行监管。二是故意于结束“同行务、同监管”，促进平允竞争。新的分类方式基于业求本体和风险特征，穿透支付业务名义形态，故意于归并业务监管要求，酿成愈加平允的轨制环境。

　　对于已设立的非银行支付机构的过渡办法，将在《条例》实施详情中进一步明确。对于新老业务许可的说合，咱们将对持“稳重过渡”原则，将已设立的支付机构纳入新的分类方式进行束缚。一方面，既兼顾刻下分类方式下的许可框架，结束新旧分类的平滑过渡，不扩大原有的业务和地域范围，对阛阓影响较小；另一方面，又保险新分类方式的可推广性，幸免畴昔支付渠说念和支付器具的迭代变化，导致支付业务分类退换而平日修改法则的情况。

　　面前，东说念主民银行正在攥紧制定《条例》实施详情，后续将按照立法法式研究章程，充分征求、继承各方宗旨后出台，确保《条例》稳重实施。

　　谢谢。

　　 

　　封面新闻记者发问（栾舟师 摄）

　　封面新闻记者:

　　实施准入束缚、明确退出机制是防控支付风险的关节。《条例》在准入许可和退出机制上有哪些隆起举措？对防护风险有何意旨？谢谢。

　　刘晓洪: 

　　谢谢您的发问。中央经济责任会议提倡，要照章将扫数金融步履一说念纳入监管，全面强化机构监管。为深化贯彻落实党中央、国务院部署，司法部、中国东说念主民银行在《条例》制定过程中，对持问题导向、系统想维，将支付机构全链条、全周期纳入法治化、表率化轨说念。《条例》第二章对支付机构的设立、变更与隔断进行了专章章程。

　　一是对持持牌计议，严格准初学槛。《条例》将现行的业务持牌变为机构持牌，按照“先证后照”原则实施准入束缚。明确支付机构在设有时注册成本、主要股东、推行抑遏东说念主、董事、监事、高等束缚东说念主员、计议局势、安全保险依次、公司治理结构等方面的要求，适合提高注册成本准初学槛，明确最低名额为1亿元，且应当为实缴货币成本。

　　二是首要事项变更纳入行政许可。在以前监管中，发现存的支付机构通过变更首要事项来往避监管，为堵塞监管迂回，《条例》明确支付机构变改称呼、注册成本、业务类型或者计议地域范围，跨省、自治区、直辖市变更住所，变更主要股东或者推行抑遏东说念主，变更董事、监事或者高等束缚东说念主员，合并或者分立等，应当经中国东说念主民银行批准。

　　三是完善支付机构退出机制。2016年以来，按照阛阓化、法治化原则，中国东说念主民银行照章训诲部分高风险机构退出阛阓。在总结以前讲授的基础上，《条例》明确支付机构退出情形和法式，同期提倡退出要按照章程制定切实保险用户资金和信息安全决策，结束存序退出。

　　四是加大对犯法违法步履的处置力度。按照“管正当更要管监犯”要求，《条例》明确未经照章批准，私自设立支付机构、从事或变相从事支付业务，应当给以取缔。同期，对研究违背行政许可束缚的步履，凭证情形给予申饬、通报品评、罚金、抑遏部分支付业务、铲除支付业务许可证等行政处罚，加大犯法成本。

　　谢谢。

　　寿小丽: 

　　临了一个问题。

　　 

　　中国日报记者发问（栾舟师 摄）

　　中国日报记者:

　　国内巨匠多量可爱也俗例使用迁徙支付，而境外来华东说念主员多使用银行卡和现款等支付方式，存在不妥当的情况。求教，在便利境外来华东说念主员支付方面作念了哪些责任？谢谢。

　　张青松: 

　　我来修起您的问题，再次感谢您的发问。境外来华东说念主员的支付便利化当今是一个关注度比较高的问题，东说念主民银行对此十分爱重，对问题成因作了谨慎分析。从全球零卖端支付器具的演进来看，部分境外来华东说念主士支付未便，很猛进程上是因为巨匠处在不同阶段的支付俗例，相互有所互异。正如您指出的，咱们齐相当俗例迁徙支付，关联词很多境外来华东说念主士，尤其是泰西的来华东说念主士如故俗例于使用银行卡、现款，他们的支付俗例存在惯性。是以咱们必须处罚这个因为两边支付互异、俗例不同所导致的境外东说念主士来华支付未便的问题。

　　为了处罚这个问题，东说念主民银行会同研究部门，照旧建立了专项责任机制，下发了率领宗旨，正在组织各单元有序鼓励各项责任。这个处罚决策综合来讲即是“大额刷卡、小额扫码、现款兜底”。我具体诠释一下。

　　一是完善境外银行卡受理环境。咱们组织东说念主民银行各分支机构摸排辖内商户外卡受理情况，会同商务、文旅等部门轨则要点商圈、机场、火车站等主要涉外局势，率领交易银行、支付机构加速推动要点商户通畅外卡受理。这即是“大额刷卡”。

　　二是丰富迁徙支付居品供给。咱们照旧率领支付宝、财付通、中国银联等推出“外卡内绑”、“外包内用”、云闪付旅行通卡等居品，立异研发数字东说念主民币处罚决策，忻悦境外来华东说念主员的迁徙支付需求。这是“小额扫码”。

　　三是改善现钞使用环境。组织银行开展ATM外卡受理修订，栽种解救外卡取现的ATM隐私率。持续开展拒收东说念主民币现款专项整治责任。这是临了的“现款兜底”。

　　此外，咱们还持续优化账户办事。训诲银行实施账户分类分级束缚、优化开户经由，栽种有需求的境外来华东说念主士开银行账户的便利化水平。

　　咱们还积极开展宣传，组织东说念主民银行系统、支付办事主体，在境外签证中心、港口、机场等局势，充分利用线上线下渠说念，开展隐私面广、触达率高的宣传。

　　总的来看，经过各方的共同穷苦，咱们的责任获取一定的积极奏效。零散是在北京冬奥会、成齐大运会、杭州亚运会、天津夏日达沃斯论坛等首要外洋赛事会通议期间，全面保险了境外来华东说念主士享受快捷、安全、便利的支付办事，当代化支付成为展示我国高质料发展的一张亮丽“柬帖”。

　　下一步，东说念主民银即将会同研究部门，充分施展专项责任机制作用，按照既定责任决策和辩论，持续鼓励外卡受理、迁徙支付、现款使用、账户办事、宣传推论等各项责任，进一步栽种境外来华东说念主士的支付便利化。在此，也恳请媒体一又友们，咱们共同鼓励这项责任，咱们洞开的大门越开越大，进来的宾客能够享受咱们优质的、安全的、便利化的支付办事。这是我对您这个问题的修起。

　　借此契机，我也想作一个通俗的归纳。这次吹风会的主题是《非银行支付机构监督束缚条例》，支付和每一个东说念主齐息息关系，深信在座的诸位一又友每天齐会使用各式各样的支付办事。像年龄大的同道，永远以来汇款只可到银行，我深信当今在座的年青一又友很少去银行。关联词银行和非银行支付机构齐是提供支付办事的主体。给巨匠通报个基本情况，要是按支付笔数来算，大要是支付机构，两成是银行；要是按支付金额来算，大头是银行，小的比例是在支付机构。是以银行和非银行支付机构共同组成了支付办事的主体，单干明确、相互合作，主见即是为计议主体和社会人人提供安全高效的支付办事。是以，扫码支付、迁徙支付是咱们引认为豪的柬帖，高质料发展的穷困体现，这是科技跳跃、行业发展给计议主体和社会人人带来的新的处罚决策，是个好的事情。关联词在快速发展的过程中，出现了一些问题和风险，恰是基于这少许，出台了《非银行支付机构监督束缚条例》，《条例》的起点和落脚点，我意会：一是确保支付机构照章合规计议；二是遵照小额、便民的宗旨；三是保证良性竞争、充满活力。中国东说念主民银行是这个《条例》授权的行政机关，咱们将照章行政，严格履行《条例》章程，对各种支付机构，不管是头部机构如故中小机构，对等对待、照章监管，确保他们为计议主体和社会人人提供高质料的支付办事。同期，接续构建健康、充满活力的支付业态。

　　谢谢巨匠。

　　寿小丽: 

　　谢谢诸位发布东说念主，谢谢诸位记者一又友的参与，今天的策略例行吹风会就到这里，巨匠相遇。

　　开端：国新办神秘顾客产品